成本费用管理制度 成本费用的管理制度

成本费用管理是企业健康运营与持续发展的基石，对优化资源配置、提升决策效率至关重要。建立规范的《成本费用管理制度》是实现精细化管理的必然要求。有效的成本控制亦是保障组织战略目标，如《社区服务计划》顺利实施的基础。本文将呈现几篇详细的《成本費用管理制度》范文，以供参考。

篇一：《成本费用管理制度》

第一章 总则

第一条 目的

为规范公司成本费用管理，强化全员成本意识，提高经济效益，促进公司可持续发展，根据国家有关财经法规及公司实际情况，特制定本制度。本制度旨在建立科学、规范的成本费用核算与管控体系，明确各环节职责，优化资源配置，有效控制经营风险。

第二条 适用范围

本制度适用于公司总部及下属各分子公司、事业部、全体员工。所有涉及公司经营活动发生的成本与费用，均应遵守本制度规定。

第三条 基本原则

（一）全面性原则：成本费用管理应覆盖公司所有经营环节和业务流程，贯穿事前预算、事中控制、事后分析的全过程。

（二）经济效益原则：成本费用的发生应以实现公司经营目标、创造经济效益为前提，力求投入产出最优化。

（三）分级管理、分级负责原则：明确各层级、各部门在成本费用管理中的职责与权限，建立权责对等的管理机制。

（四）预算控制原则：各项成本费用支出原则上不得突破年度预算，超预算支出需按规定程序审批。

（五）归口管理原则：各项成本费用按其性质和发生部门，由相应的职能部门进行归口管理和监督。

（六）持续改进原则：定期对成本费用管理体系进行评估和优化，适应内外部环境变化，不断提升管理水平。

第四条 定义

（一）成本：指公司在生产经营过程中为生产产品、提供劳务等所发生的各项直接和间接支出，主要包括直接材料、直接人工、制造费用等。

（二）费用：指公司为组织和管理生产经营活动以及筹集资金等所发生的各项支出，主要包括销售费用、管理费用、财务费用等。

第二章 组织机构与职责分工

第五条 组织机构

公司设立成本费用管理领导小组，由公司高层管理人员组成，负责审定成本费用管理重大政策、年度预算及考核方案。财务部是成本费用管理的日常执行与监督部门。各业务部门、职能部门是成本费用发生的责任主体。

第六条 职责分工

（一）成本费用管理领导小组：

1. 审定公司成本费用管理制度及相关政策；

2. 审定公司年度成本费用预算总额及重大调整方案；

3. 审议成本费用控制目标及考核奖惩办法；

4. 决策重大成本费用支出项目。

（二）财务部：

1. 牵头组织制定、修订成本费用管理制度及实施细则；

2. 组织编制、汇总、审核公司年度成本费用预算；

3. 负责成本费用的日常核算、账务处理与会计监督；

4. 监控预算执行情况，进行差异分析，提出改进建议；

5. 审核各项费用报销的合规性、合理性；

6. 定期编制成本费用分析报告，为管理层决策提供依据；

7. 组织成本费用管理的培训与宣传。

（三）各业务部门/职能部门：

1. 本部门成本费用预算的编制、申报与执行；

2. 本部门各项成本费用的日常控制与管理；

3. 对本部门成本费用支出的真实性、合规性、合理性负责；

4. 配合财务部进行成本费用核算、分析与审计工作；

5. 落实成本控制措施，完成部门成本费用控制目标。

（四）全体员工：

1. 增强成本意识，厉行节约，杜绝浪费；

2. 严格遵守公司成本费用管理制度及各项规定；

3. 按规定办理费用申请、报销等手续，确保票据真实、合法、完整。

第三章 成本费用预算管理

第七条 预算编制

（一）公司实行全面预算管理，成本费用预算是公司年度预算的重要组成部分。

（二）预算编制遵循“上下结合、分级编制、逐级汇总”的原则。各部门根据公司年度经营目标和发展规划，结合历史数据和未来预测，编制本部门年度成本费用预算草案。

（三）财务部负责提供预算编制指引和模板，对各部门预算草案进行审核、汇总，形成公司年度成本费用预算草案，报成本费用管理领导小组审定。

第八条 预算执行与控制

（一）经批准的成本费用预算是各部门组织经济活动、控制支出的基本依据，各部门必须严格执行。

（二）财务部负责对预算执行情况进行实时监控，建立预算执行预警机制。对超出预算或进度异常的情况，及时向相关部门及领导小组报告。

（三）各项费用支出必须履行规定的审批程序。严禁无预算、超预算支出。确因经营需要需追加或调整预算的，须按规定程序报批。

第九条 预算分析与考核

（一）财务部按月度、季度、年度编制成本费用预算执行情况分析报告，分析差异原因，提出改进措施。

（二）公司将成本费用预算完成情况纳入各部门及相关负责人的绩效考核体系，实行奖优罚劣。

第四章 主要成本费用项目管理

第十条 生产成本管理（适用于生产型企业）

（一）材料成本：建立完善的材料采购、验收、仓储、领用管理制度，控制采购成本，减少库存积压和损耗。推行定额管理，严格按定额发料、用料。

（二）人工成本：合理定岗定编，控制用工总量。实行工时定额管理，提高劳动生产率。规范薪酬福利管理，控制人工成本增长。

（三）制造费用：明确各项制造费用的责任部门，加强对能源消耗、设备维护、辅料使用等的管理，降低单位产品制造费用。

第十一条 销售费用管理

（一）销售费用实行预算总额控制和重点项目管理相结合的方式。

（二）广告费、业务宣传费、市场推广费等重大营销投入需提交详细方案，经审批后执行，并进行效果评估。

（三）差旅费、业务招待费、运输费等应制定明确标准，严格控制支出规模。

第十二条 管理费用管理

（一）严格控制行政办公费、差旅费、会议费、业务招待费等支出。提倡节约用电、用水、用纸，降低办公能耗。

（二）加强资产管理，提高资产使用效率，合理计提折旧和摊销。

（三）规范专业服务费（如咨询费、审计费、律师费等）的管理，严格履行合同审批和付款流程。

第十三条 财务费用管理

（一）合理安排融资结构，优化融资方式，降低融资成本。

（二）加强资金管理，提高资金使用效率，减少资金占用成本。

（三）控制银行手续费等支出。

第五章 费用报销管理

第十四条 报销基本要求

（一）费用报销必须遵循真实性、合法性、合规性原则。

（二）报销人对所报销费用的真实性负责，经办人、审批人承担相应审核责任。

（三）报销时必须提供合法、有效的原始凭证（如发票等），并按规定填制费用报销单。

（四）各项费用报销应在规定时限内办理。

第十五条 审批权限

公司根据费用性质和金额，设定不同的审批权限层级（如部门经理、分管副总、财务总监、总经理等）。所有费用报销必须按照规定的审批流程逐级审批。

第十六条 报销流程

（一）经办人整理原始凭证，粘贴整齐，填写费用报销单。

（二）按审批权限逐级报批。

（三）审批完成后，交财务部审核。

（四）财务部审核无误后，办理付款手续。

第六章 监督检查与责任追究

第十七条 内部监督

财务部、审计部（或内审岗位）负责对公司成本费用管理制度的执行情况进行日常监督和定期/不定期检查审计。

第十八条 外部监督

自觉接受税务、审计等外部监管机构的监督检查。

第十九条 责任追究

对违反本制度规定，造成成本费用失控、资金损失或资产流失的部门和个人，公司将视情节轻重，依据有关规定给予经济处罚、行政处分，直至追究法律责任。

第七章 附则

第二十条 本制度由公司财务部负责解释。

第二十一条 本制度自发布之日起施行。原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。

篇二：《成本费用管理制度》

引言

成本费用控制是企业管理永恒的主题，是提升企业核心竞争力和盈利能力的关键环节。为建立健全公司成本费用约束机制，规范成本费用行为，挖掘降本增效潜力，实现价值最大化，特制定本管理制度。本制度着重于预算的精细化管理与全过程动态控制，强调成本责任中心的构建与绩效考核的联动。

第一部分：成本费用管理目标与体系

一、管理目标

（一）战略目标：支撑公司整体战略目标的实现，确保成本费用水平与公司发展阶段、市场地位相匹配。

（二）经营目标：优化资源配置效率，提高投入产出比，持续降低单位成本/费用率，增强盈利能力。

（三）管理目标：建立科学、规范、高效的成本费用管理体系，提升精细化管理水平，强化全员成本意识。

二、管理体系

（一）组织保障：明确董事会、管理层、财务部门、业务部门在成本费用管理中的定位与职责，形成决策层、管理层、执行层相互协调、相互制约的管理架构。

（二）制度保障：以本制度为核心，辅以各项具体的成本费用管理细则、标准和流程（如差旅费管理细则、采购管理办法等），构建完善的制度体系。

（三）技术保障：利用信息化手段（如ERP系统、预算管理软件、费控系统等），实现预算编制、执行监控、费用报销、数据分析的自动化和智能化，提高管理效率和透明度。

（四）文化保障：培育“人人关心成本、事事考虑效益”的企业文化，通过宣传、培训、考核等方式，将成本意识内化为员工的自觉行为。

第二部分：预算管理与控制

三、预算编制

（一）编制依据：公司战略规划、年度经营计划、市场预测、历史数据、行业标杆、成本定额标准等。

（二）编制方法：推广零基预算、滚动预算、弹性预算等先进预算方法，提高预算的科学性和适应性。鼓励采用目标成本法，从市场出发倒推成本控制目标。

（三）编制流程：

1. 财务部下达预算编制指引和时间表。

2. 各成本责任中心（部门/项目组/产品线等）根据指引，结合自身业务计划，编制初步预算。

3. 财务部进行初审、平衡、汇总，与各中心进行沟通协调。

4. 形成公司总预算草案，提交预算管理委员会（或成本费用管理领导小组）审议。

5. 根据审议意见修改完善，报最高决策机构批准。

6. 批准后的预算正式下达至各成本责任中心执行。

四、预算执行与监控

（一）执行原则：严格执行已批准的预算，各项支出须履行事前申请和审批程序。

（二）监控机制：

1. 财务部建立预算执行监控平台，实时跟踪各成本责任中心的预算执行进度和差异情况。

2. 实行预算执行预警制度，对超预算风险及时发出预警通知。

3. 定期（月/季）召开预算执行分析会议，通报执行情况，分析差异原因，研究控制措施。

（三）授权控制：系统或流程中设置预算额度控制，对于超预算的申请，系统自动拦截或转入特殊审批流程。

五、预算调整

（一）调整条件：因国家政策、市场环境发生重大变化，或公司经营战略、业务范围调整等不可预见因素，导致预算执行基础发生根本性改变时，可启动预算调整程序。

（二）调整程序：由预算需求部门提出书面申请，详细说明调整理由、依据和调整方案，经财务部审核、预算管理委员会审议后，报原预算审批机构批准。年度内预算调整原则上不超过两次。

第三部分：成本责任中心与绩效考核

六、成本责任中心划分

（一）依据组织结构和业务流程，将公司划分为若干成本责任中心（如生产车间、研发部门、销售区域、行政部门等）。

（二）明确各成本责任中心的责任范围、可控成本费用项目及控制目标。

七、成本核算与分析

（一）财务部负责建立科学的成本核算方法体系，准确归集和分配各项成本费用至相应的成本责任中心或成本对象（产品/服务/项目）。

（二）加强成本信息分析，运用比较分析、因素分析、趋势分析等方法，揭示成本升降原因，为管理决策提供支持。重点关注成本结构、边际贡献、盈亏平衡点等指标。

八、绩效考核

（一）将成本费用控制目标纳入各成本责任中心的绩效考核指标体系。

（二）考核指标设计应具有可衡量性、可达成性、相关性、时限性。可包括预算达成率、成本费用降低率、单位成本、重点费用项目控制情况等。

（三）考核结果与部门绩效、负责人及相关人员的奖金、晋升等直接挂钩，形成有效的激励约束机制。

（四）定期对考核体系进行评估和优化。

第四部分：重点领域成本费用控制

九、采购成本控制

（一）建立合格供应商管理体系，引入竞争机制，实施集中采购、招标采购、战略采购等方式，降低采购价格。

（二）加强采购过程管理，规范询价、比价、议价、合同签订、验收等环节，防止采购舞弊。

（三）优化库存管理，采用经济订货量、零库存等策略，减少资金占用和仓储成本。

十、运营成本控制

（一）生产环节：推行精益生产，优化工艺流程，提高设备利用率，降低能耗物耗，控制返工和废品率。

（二）研发环节：加强项目立项评估，控制研发投入方向和规模，提高研发成功率和成果转化率。

（三）营销环节：优化渠道结构和促销策略，提高营销活动投入产出比，精准控制广告宣传、市场推广费用。

（四）管理环节：精简组织机构，优化业务流程，提高行政效率，严格控制办公费、差旅费、招待费等行政开支。推广无纸化办公。

十一、费用报销与支付管理

（一）制定详细的费用报销标准和流程，明确各项费用的开支范围、标准、审批权限和所需凭证。

（二）利用费控系统实现报销流程电子化、自动化，提高审核效率，加强过程管控。

（三）严格资金支付管理，确保支付行为的合规性和安全性。

第五部分：审计与持续改进

十二、内部审计

审计部门定期或不定期对成本费用管理的有效性、合规性进行独立审计，重点关注预算执行、重大支出、费用报销、采购环节等，提出审计意见和改进建议。

十三、持续改进

（一）建立成本费用管理信息反馈机制，鼓励员工提出降本增效的合理化建议。

（二）定期对标行业先进企业，学习借鉴优秀的成本管理经验。

（三）根据内外部环境变化和管理需要，持续修订和完善成本费用管理制度及相关细则。

第六部分：附则

十四、本制度由公司财务部负责解释和修订。

十五、本制度经公司管理层批准后生效，适用于公司全体员工。

篇三：《成本费用管理制度》

第一章：总则

第1条 指导思想

为适应市场竞争环境，强化企业内部管理，提升经济运行质量，本公司依据国家相关法律法规及现代企业管理理念，制定本成本费用管理制度。旨在通过科学化、规范化、精细化的成本费用管理，挖掘内部潜力，控制不合理支出，实现资源的最优配置和效益最大化。

第2条 核心目标

（一）建立全员、全过程、全方位的成本费用控制体系。

（二）确保成本费用核算的准确性、及时性、完整性。

（三）实现成本费用预算的有效控制和管理。

（四）持续降低成本费用水平，提升公司整体盈利能力。

（五）增强全体员工的成本意识和节约意识。

第3条 适用边界

本制度适用于公司内所有部门、单位及个人所从事的一切经济活动中发生的成本与费用。涵盖生产、采购、销售、研发、管理、财务等各个环节。

第4条 管理原则

（一）合法合规原则：所有成本费用的发生、核算、控制必须符合国家财经法律法规和公司内部规章制度。

（二）预算约束原则：各项成本费用支出以批准的预算为依据，严控无预算和超预算支出。

（三）责任明确原则：将成本费用控制责任落实到具体部门和个人，形成权责清晰的管理体系。

（四）效益优先原则：成本费用的发生必须以能否带来相应的经济效益或管理效益为衡量标准，注重投入产出分析。

（五）精细管理原则：对成本费用的构成进行细化分析，关注关键控制点，实施精准控制。

（六）持续优化原则：定期审视成本费用管理现状，不断寻求改进空间，引入先进管理方法和工具。

第二章：成本费用分类与核算

第5条 成本费用分类

（一）按经济性质分类：外购材料、燃料动力、职工薪酬、折旧摊销费、修理费、办公费、差旅费、运输费、广告费、利息支出等。

（二）按会计科目分类：主营业务成本、其他业务成本、销售费用、管理费用、研发费用、财务费用等。

（三）按与决策相关性分类：相关成本、无关成本、可控成本、不可控成本、固定成本、变动成本、混合成本等。

（四）按责任中心分类：根据部门或项目划分，归集各责任单元发生的成本费用。

第6条 成本核算要求

（一）设置规范的成本费用核算账户体系，确保科目使用的准确性和一致性。

（二）严格区分成本与费用、收益性支出与资本性支出界限。

（三）准确、及时地归集各项成本费用，确保原始凭证的真实、合法、完整。

（四）选择科学合理的成本计算方法（如品种法、分批法、分步法等）和费用分配方法，确保成本信息的准确性。

（五）按月进行成本费用核算，编制成本费用报表。

第三章：预算编制与执行控制

第7条 预算编制体系

（一）公司实行全面预算管理，成本费用预算是其核心组成部分。

（二）预算周期：通常以年度为单位编制，可按季度或月度分解。

（三）预算内容：涵盖所有成本费用项目，细化到部门、项目、具体用途。

（四）预算编制方法：结合历史数据分析、业务发展预测、定额标准、市场行情等因素，采用固定预算、弹性预算、零基预算或滚动预算等方法。

第8条 预算编制流程

（一）财务部下达预算目标和编制要求。

（二）各预算单位（部门/项目）编制本单位成本费用预算草案。

（三）财务部审核、汇总、平衡，形成公司整体成本费用预算草案。

（四）预算管理委员会（或相关决策机构）审议、调整。

（五）总经理（或董事会）批准。

（六）财务部将批准后的预算正式下达各单位执行。

第9条 预算执行控制

（一）预算执行责任：各预算单位负责人是本单位预算执行的第一责任人。

（二）事前控制：所有费用支出必须先履行申请审批程序，确保在预算额度内。对于预算内项目，按授权审批；对于超预算或预算外项目，需履行特殊审批程序。

（三）事中监控：财务部实时监控预算执行情况，定期（如每月）向各单位反馈预算执行进度和差异。建立预警机制，对可能超支的项目提前警示。

（四）事后分析：定期（月/季/年）进行预算执行情况分析，找出差异原因，评估预算执行效果，为后续预算调整和控制提供依据。

第10条 预算调整管理

（一）严格控制预算调整。仅在市场环境、经营政策发生重大变化或出现不可预见情况时，方可申请预算调整。

（二）预算调整需由申请单位提交详细报告，说明调整理由、依据和具体方案，按规定程序报批。

第四章：专项费用管理规范

第11条 差旅费管理

（一）明确出差审批流程、交通工具等级标准、住宿标准、伙食及交通补助标准。

（二）鼓励选择经济、高效的出行方式和住宿。

（三）报销时需提供完整的行程单、交通票据、住宿发票等证明材料。

第12条 业务招待费管理

（一）实行预算总额控制和事前审批制度。

（二）明确招待对象、标准、陪同人员范围。

（三）报销时需提供合规发票，并附招待事由、对象、人数等清单。

第13条 办公用品及低值易耗品管理

（一）提倡节约，实行定额管理或按需申领制度。

（二）鼓励集中采购，降低采购成本。

（三）建立领用登记制度，加强实物管理。

第14条 会议费管理

（一）严格控制会议数量、规模、会期。

（二）明确会议费开支范围和标准（场地费、资料费、餐费等）。

（三）优先使用内部会议场所，控制会议成本。

第15条 采购与付款管理

（一）建立供应商评估与管理体系。

（二）大额采购必须通过招标、比价等方式进行。

（三）严格执行合同审批流程，规范付款程序，确保资金安全。

第五章：费用报销流程与要求

第16条 报销基本原则

（一）真实性：报销事项必须真实发生。

（二）合法性：取得的发票等原始凭证必须符合国家税法规定。

（三）合规性：费用发生及报销必须符合公司制度规定和预算安排。

（四）及时性：费用报销应在规定时间内完成。

第17条 报销凭证要求

（一）原始凭证必须内容完整、字迹清晰、不易涂改。

（二）发票抬头、日期、项目、金额等要素齐全、准确。

（三）经办人需在原始凭证背面签字确认。

第18条 报销流程

（一）经办人整理、粘贴原始凭证，填写《费用报销单》。

（二）按照公司规定的审批权限，逐级履行审批手续。

（三）审批完成后，送交财务部审核。

（四）财务部审核票据合规性、审批手续完整性、是否符合预算等。

（五）审核无误后，办理付款。

第六章：监督、考核与奖惩

第19条 监督机制

（一）财务部对成本费用管理制度的执行进行日常监督。

（二）内部审计部门定期对成本费用管理的合规性、有效性进行审计检查。

（三）鼓励员工对违反成本费用管理规定的行为进行举报。

第20条 考核机制

（一）将成本费用控制成效纳入部门及相关岗位的绩效考核体系。

（二）设定具体的考核指标（如预算完成率、成本降低率、费用占比等）。

（三）考核结果与绩效工资、奖金、评优、晋升等挂钩。

第21条 奖惩措施

（一）对在成本费用控制方面做出突出贡献的部门或个人给予表彰和奖励。

（二）对违反制度规定，造成浪费或损失的，视情节轻重给予批评教育、经济处罚、行政处分，直至追究法律责任。

第七章：附则

第22条本制度由公司财务部负责解释。

第23条本制度自发布之日起生效，原有相关管理办法与本制度冲突的，以本制度为准。公司可根据实际情况，制定各项费用的具体管理细则。